Ký quỹ giấy phép lữ hành quốc tế

Ký quỹ giấy phép lữ hành quốc tế là “tấm vé thông hành” bắt buộc mà bất kỳ doanh nghiệp nào muốn kinh doanh dịch vụ du lịch xuyên biên giới đều phải vượt qua. Tuy nhiên, nhiều chủ doanh nghiệp không biết rằng chỉ một sai sót nhỏ trong khâu này có thể khiến hồ sơ xin cấp phép bị từ chối, hoặc bị xử phạt, bị tước quyền sử dụng giấy phép có thời hạn, và trong trường hợp không còn đáp ứng điều kiện kinh doanh thì có thể phát sinh rủi ro pháp lý nghiêm trọng đối với giấy phép đã được cấp.

Theo quy định hiện hành tại Điều 14 Nghị định 168/2017/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 94/2021/NĐ-CP, mức ký quỹ là 250 triệu đồng đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế đón khách quốc tế đến Việt Nam và 500 triệu đồng đối với doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành đưa khách ra nước ngoài; số tiền này được phong tỏa tại ngân hàng theo cơ chế ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành.

Vậy tiền ký quỹ dùng để làm gì? Khi nào được rút? Quy trình thực hiện như thế nào để vừa đúng luật vừa tối ưu dòng tiền? Bài viết này sẽ giải mã toàn bộ cơ chế ký quỹ lữ hành quốc tế từ quy định pháp lý, mức tiền cụ thể, đến từng bước thủ tục tại ngân hàng giúp doanh nghiệp của bạn không vấp phải rào cản pháp lý không đáng có.

Mức Ký Quỹ Lữ Hành Quốc Tế Là Bao Nhiêu? Quy Định Mới Nhất Theo Quy Định Hiện Hành

Mức ký quỹ để được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phụ thuộc vào loại hình dịch vụ doanh nghiệp đăng ký. Doanh nghiệp kinh doanh lữ hành đưa khách ra nước ngoài (outbound) phải ký quỹ 500 triệu đồng. Doanh nghiệp đón khách nước ngoài vào Việt Nam (inbound) phải ký quỹ 250 triệu đồng. Doanh nghiệp kinh doanh cả hai loại hình chỉ ký quỹ theo mức cao nhất, không cộng gộp.

Hotline tư vấn: 0367.996.696

Ký Quỹ 500 Triệu VNĐ — Áp Dụng Cho Doanh Nghiệp Kinh Doanh Lữ Hành Outbound

Khoản 2 Điều 31 Luật Du lịch 2017 quy định doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phải ký quỹ tại ngân hàng. Điều 14 Nghị định 168/2017/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 94/2021/NĐ-CP, quy định mức ký quỹ 500.000.000 đồng cho doanh nghiệp kinh doanh lữ hành đưa khách du lịch ra nước ngoài.

Lữ hành outbound là hoạt động tổ chức, xây dựng, bán và thực hiện chương trình du lịch cho khách du lịch Việt Nam ra nước ngoài. Mức ký quỹ cao hơn ở đây phản ánh rủi ro pháp lý lớn hơn: khi sự cố xảy ra ở nước ngoài, việc hỗ trợ, đưa khách về nước hoặc xử lý nghĩa vụ liên quan có thể phát sinh chi phí đáng kể.

Tình huống giả định minh họa: Công ty A đăng ký kinh doanh lữ hành quốc tế, chuyên tổ chức tour Nhật Bản, Hàn Quốc cho khách Việt Nam. Đây là hoạt động outbound, do đó Công ty A phải ký quỹ đúng 500.000.000 đồng trước khi nộp hồ sơ xin giấy phép.

Xem thêm: Thủ tục cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế

Ký Quỹ 250 Triệu VNĐ — Áp Dụng Cho Doanh Nghiệp Kinh Doanh Lữ Hành Inbound

Theo Điều 14 Nghị định 168/2017/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 94/2021/NĐ-CP, doanh nghiệp kinh doanh lữ hành quốc tế đón khách du lịch vào Việt Nam (inbound) phải ký quỹ 250.000.000 đồng.

Lữ hành inbound là hoạt động đưa khách du lịch nước ngoài vào Việt Nam tham quan, lưu trú. Nếu doanh nghiệp đã có giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế thì về nguyên tắc được kinh doanh thêm dịch vụ lữ hành nội địa, trừ trường hợp doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài theo Luật Du lịch 2017.

Tình huống giả định minh họa: Công ty B chuyên đón đoàn khách Hàn Quốc vào Việt Nam tham quan Hà Nội, Hội An, Đà Lạt. Đây là hoạt động inbound thuần túy, mức ký quỹ bắt buộc là 250.000.000 đồng.

Bảng so sánh mức ký quỹ theo loại hình kinh doanh:

Trường Hợp Đặc Biệt: Doanh Nghiệp Vừa Kinh Doanh Inbound Vừa Outbound Ký Quỹ Bao Nhiêu?

Đây là điểm nhiều doanh nghiệp hiểu sai nhất. Điều 14 Nghị định 168/2017/NĐ-CP, đã được sửa đổi bởi Nghị định 94/2021/NĐ-CP, quy định doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế đối với khách quốc tế đến Việt Nam và khách du lịch ra nước ngoài phải ký quỹ 500.000.000 đồng, không phải cộng 250 triệu và 500 triệu thành 750 triệu đồng.

Phân loại doanh nghiệp để xác định mức ký quỹ:

• Chỉ outbound: 500 triệu
• Chỉ inbound: 250 triệu
• Outbound + inbound: 500 triệu

Điều kiện về ngân hàng và tài khoản ký quỹ theo quy định hiện hành:

• Tài khoản ký quỹ phải được mở tại ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập và hoạt động tại Việt Nam
• Tiền ký quỹ không được rút trong suốt thời gian giấy phép kinh doanh lữ hành còn hiệu lực, trừ trường hợp sử dụng theo Điều 16 Nghị định 168/2017/NĐ-CP
• Doanh nghiệp được hưởng lãi suất phát sinh từ tài khoản ký quỹ theo thỏa thuận với ngân hàng

Lưu ý thực tế từ Luật Quang Duy:

Một lỗi phổ biến trong hồ sơ xin cấp giấy phép là doanh nghiệp nộp giấy chứng nhận tiền ký quỹ không đúng mức, không đúng mẫu hoặc không phù hợp với phạm vi kinh doanh đăng ký. Cơ quan cấp phép sẽ từ chối hồ sơ nếu giấy chứng nhận ký quỹ không đáp ứng đúng mức theo loại hình đăng ký.

Ngoài ra, khi doanh nghiệp muốn mở rộng thêm loại hình kinh doanh (ví dụ từ inbound sang thêm outbound), cần bổ sung ký quỹ đủ mức mới và làm thủ tục cấp đổi giấy phép.

Nếu doanh nghiệp của bạn đang chuẩn bị hồ sơ xin cấp giấy phép lữ hành quốc tế hoặc cần rà soát lại mức ký quỹ hiện tại, Luật Quang Duy hỗ trợ tư vấn và soạn thảo hồ sơ đúng quy định. Liên hệ: 0367.996.696.

Quy Trình Ký Quỹ Và Nộp Hồ Sơ Xin Giấy Phép Lữ Hành Quốc Tế Từng Bước

Để được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, doanh nghiệp phải hoàn tất ký quỹ tại ngân hàng trước, sau đó mới nộp hồ sơ lên Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam.

Toàn bộ quy trình gồm 4 bước tuần tự, căn cứ theo Điều 33 Luật Du lịch 2017 và biểu mẫu, hồ sơ hiện hành đang được công bố trên Cổng Dịch vụ công quốc gia và áp dụng theo Thông tư số 04/2024/TT-BVHTTDL.

Bước 1 – Chuẩn Bị Hồ Sơ Doanh Nghiệp Và Xác Định Loại Hình Kinh Doanh

Trước khi làm bất kỳ thủ tục nào, doanh nghiệp cần xác định rõ loại hình sẽ đăng ký: chỉ inbound, chỉ outbound, hay cả hai. Đây là bước quyết định trực tiếp đến mức ký quỹ cần nộp và nội dung đơn đề nghị cấp phép.

Song song với đó, doanh nghiệp phải kiểm tra hai điều kiện bắt buộc theo khoản 2 Điều 31 Luật Du lịch 2017:

• Doanh nghiệp đã được thành lập hợp lệ theo Luật Doanh nghiệp, có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp còn hiệu lực.
• Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành phải tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành về lữ hành, hoặc tốt nghiệp cao đẳng chuyên ngành khác nhưng có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế.

Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành là người giữ một trong các chức danh theo quy định hiện hành như chủ tịch hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng thành viên, chủ tịch công ty, chủ doanh nghiệp tư nhân, tổng giám đốc, giám đốc, phó giám đốc hoặc trưởng bộ phận kinh doanh dịch vụ lữ hành.

Bước 2 – Nộp Tiền Ký Quỹ Và Nhận Xác Nhận Từ Ngân Hàng

Theo Điều 14 và Điều 15 Nghị định 168/2017/NĐ-CP, doanh nghiệp nộp tiền ký quỹ bằng đồng Việt Nam vào tài khoản tại ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.

Sau khi nhận tiền, ngân hàng và doanh nghiệp ký kết hợp đồng ký quỹ. Ngân hàng thực hiện phong tỏa số tiền đó và cấp Giấy chứng nhận tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành theo Mẫu số 01 quy định tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 168/2017/NĐ-CP.

Doanh nghiệp được hưởng lãi suất từ tài khoản ký quỹ theo thỏa thuận với ngân hàng. Tiền ký quỹ phải được duy trì liên tục trong suốt thời gian giấy phép còn hiệu lực.

Lưu ý thực tế từ Luật Quang Duy: Một số doanh nghiệp mở tài khoản ký quỹ nhưng không ký hợp đồng ký quỹ chính thức với ngân hàng, dẫn đến ngân hàng không cấp Giấy chứng nhận đúng mẫu quy định. Hồ sơ trong trường hợp này sẽ bị từ chối.

Bước 3 – Nộp Hồ Sơ Lên Cục Du Lịch Quốc Gia Và Theo Dõi Tiến Độ

Theo thủ tục hành chính hiện hành, doanh nghiệp nộp 01 bộ hồ sơ đến Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam. Có thể nộp trực tiếp, trực tuyến hoặc qua dịch vụ bưu chính theo thủ tục đang công bố trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Hồ sơ hợp lệ bao gồm đầy đủ các tài liệu sau:

Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam thẩm định và cấp giấy phép; trường hợp từ chối, phải thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do.

Bước 4 – Nhận Giấy Phép Và Duy Trì Điều Kiện Hoạt Động

Sau khi nhận giấy phép, doanh nghiệp có nghĩa vụ duy trì liên tục tất cả điều kiện đã đáp ứng khi được cấp phép. Nếu muốn mở rộng loại hình kinh doanh, doanh nghiệp phải bổ sung ký quỹ đủ mức mới và làm thủ tục cấp đổi giấy phép. Thời hạn cấp đổi giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ; hồ sơ cấp đổi phải có giấy chứng nhận ký quỹ phù hợp với phạm vi kinh doanh trong trường hợp thay đổi phạm vi kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.

Nếu tiền ký quỹ bị rút một phần theo Điều 16 Nghị định 168/2017/NĐ-CP, doanh nghiệp phải bổ sung đủ mức trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày tiền bị rút.

Tình huống giả định minh họa: Công ty C tại Hà Nội hoàn thiện đầy đủ hồ sơ theo checklist trên, nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công. Hồ sơ được tiếp nhận hợp lệ ngay lần đầu. Cục Du lịch Quốc gia thẩm định và cấp giấy phép trong 10 ngày làm việc. Thời gian thực tế từ khi mở tài khoản ký quỹ đến khi nhận giấy phép phụ thuộc vào tốc độ xử lý của ngân hàng và việc hồ sơ có được tiếp nhận hợp lệ ngay lần đầu hay không.

Hiểu lầm phổ biến cần tránh:

• Một số doanh nghiệp cho rằng có thể ký quỹ tại ngân hàng nước ngoài có chi nhánh ở Việt Nam mà không cần chi nhánh đó được thành lập hợp pháp tại Việt Nam.
• Một số doanh nghiệp nộp Giấy chứng nhận ký quỹ không phản ánh đúng trạng thái phong tỏa hiện tại hoặc không tương ứng với mức ký quỹ đúng với loại hình đăng ký.

Duy Trì Ký Quỹ Lữ Hành Quốc Tế Đúng Quy Định – Tránh Rủi Ro Pháp Lý

Sau khi được cấp giấy phép, doanh nghiệp có nghĩa vụ duy trì liên tục tài khoản ký quỹ đúng mức quy định trong suốt thời gian giấy phép còn hiệu lực.

Nếu tiền ký quỹ bị trích để xử lý hỗ trợ khách du lịch theo khoản 1 Điều 16 Nghị định 168/2017/NĐ-CP, doanh nghiệp phải bổ sung đủ mức trong vòng 30 ngày theo khoản 2 Điều 16 Nghị định này.

Vi phạm nghĩa vụ duy trì ký quỹ có thể dẫn đến xử phạt hành chính và tước quyền sử dụng giấy phép có thời hạn theo quy định xử phạt hiện hành trong lĩnh vực du lịch tại Nghị định 45/2019/NĐ-CP, đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 129/2021/NĐ-CP và Nghị định 348/2025/NĐ-CP.

Khi Nào Tiền Ký Quỹ Bị Trích Dùng Để Bồi Thường Khách Du Lịch?

Theo Điều 16 Nghị định 168/2017/NĐ-CP, tiền ký quỹ được giải tỏa tạm thời trong trường hợp khách du lịch bị chết, bị tai nạn, rủi ro, bị xâm hại tính mạng cần phải đưa về nơi cư trú hoặc điều trị khẩn cấp mà doanh nghiệp không có khả năng bố trí kinh phí để giải quyết kịp thời.

Trong thời hạn 48 giờ kể từ thời điểm nhận được đề nghị của doanh nghiệp, cơ quan cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành xem xét và đề nghị ngân hàng cho doanh nghiệp trích tài khoản tiền ký quỹ để sử dụng hoặc từ chối.

Doanh Nghiệp Bù Đắp Quỹ Ký Quỹ Sau Khi Bị Trích Như Thế Nào?

Khoản 2 Điều 16 Nghị định 168/2017/NĐ-CP quy định rõ: trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày tiền được rút khỏi tài khoản tiền ký quỹ, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành có trách nhiệm bổ sung số tiền ký quỹ đã sử dụng để bảo đảm mức ký quỹ theo quy định. Trường hợp doanh nghiệp không thực hiện, ngân hàng gửi văn bản thông báo cho cơ quan cấp phép để có biện pháp xử lý theo quy định của pháp luật.

Mức Phạt Khi Doanh Nghiệp Không Duy Trì Đủ Mức Ký Quỹ Theo Quy Định

Lưu ý: bảng trên là phần tóm lược quy định xử phạt hiện hành đối với hành vi vi phạm về ký quỹ trong kinh doanh dịch vụ lữ hành.

Lưu ý thực tế từ Luật Quang Duy:

Một số doanh nghiệp nhầm lẫn giữa tài khoản ký quỹ phong tỏa và tài khoản thanh toán thông thường, không theo dõi trạng thái phong tỏa sau khi phát sinh biến động tại ngân hàng. Khi cơ quan thanh tra yêu cầu xuất trình, doanh nghiệp không có giấy xác nhận ký quỹ hợp lệ dù tiền thực tế vẫn còn trong tài khoản.

Một sai lầm khác là chủ quan không kiểm tra số dư định kỳ sau khi có tranh chấp với khách hàng hoặc khi đang trong giai đoạn thanh lý hợp đồng. Doanh nghiệp nên chủ động thiết lập thông báo số dư tự động với ngân hàng và kiểm tra trạng thái tài khoản ký quỹ theo định kỳ.

Các câu hỏi thường gặp

Ký quỹ lữ hành quốc tế phải nộp vào ngân hàng nào?

Doanh nghiệp nộp tiền ký quỹ tại ngân hàng thương mại, ngân hàng hợp tác xã hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài được thành lập và hoạt động hợp pháp tại Việt Nam.

Tiền ký quỹ có được hưởng lãi suất không?

Có. Doanh nghiệp được ngân hàng trả lãi trên số dư tiền ký quỹ theo mức lãi suất do hai bên thỏa thuận, phù hợp quy định của pháp luật.

Doanh nghiệp có thể rút tiền ký quỹ khi nào?

Doanh nghiệp chỉ được rút hoặc trích tiền ký quỹ trong các trường hợp luật cho phép và phải có xử lý của cơ quan cấp phép; sau khi sử dụng, doanh nghiệp phải bổ sung lại tiền ký quỹ trong 30 ngày để đủ mức theo quy định.

Giấy phép lữ hành quốc tế có thời hạn bao lâu?

Pháp luật hiện hành không quy định thời hạn cụ thể cho giấy phép này; giấy phép có hiệu lực cho đến khi bị thu hồi, cấp đổi hoặc cấp lại theo quy định.

Có thể dùng bảo lãnh ngân hàng thay cho ký quỹ không?

Không. Điều kiện kinh doanh lữ hành quốc tế hiện hành vẫn yêu cầu doanh nghiệp ký quỹ tại ngân hàng và nộp Giấy chứng nhận ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành trong hồ sơ xin cấp phép.

Kết Luận

Ký quỹ là điều kiện bắt buộc và không thể thiếu để được cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế. Mức ký quỹ, ngân hàng nhận ký quỹ, quy trình nộp hồ sơ và nghĩa vụ duy trì đều được quy định rõ trong Luật Du lịch 2017, Nghị định 168/2017/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 94/2021/NĐ-CP và các quy định xử phạt hiện hành.

Hiểu đúng từng điều khoản giúp doanh nghiệp chủ động chuẩn bị hồ sơ đúng từ đầu, tránh mất thời gian sửa đổi và giảm thiểu rủi ro pháp lý trong suốt quá trình vận hành.

Nếu doanh nghiệp của bạn đang chuẩn bị xin cấp giấy phép lữ hành quốc tế, cần rà soát hồ sơ ký quỹ, hoặc cần tư vấn về việc duy trì đúng điều kiện kinh doanh sau khi được cấp phép, Luật Quang Duy sẵn sàng hỗ trợ trực tiếp. Liên hệ tư vấn: 0367.996.696